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机构改革后,公务员由组织部管理,事业人员由人社局统一聘用

信息发布者:欢乐王
2019-12-22 10:27:18

在新一轮党政机构改革中,原来由人社部门承担的公务员管理职能,全部交给了组织部管理,就连机构编制部门,虽然是党委机关,也成了组织部隶属管理的机构。这就意味着,所有的党政机关工作人员,无论是副科级以上领导干部,还是一般的办事员、科员,都是由组织部管理。这种管理,是从机构设置、编制约束、人员调配、领导职数设定及配备等全方面的管理。

再联系到事业单位全员聘用制管理改革,事业人员无论是管理人员,还是专业技术人员、工勤人员,都是三年或者五年签订一次劳动合同。有了合同约束,考核合格,就可以续签,而考核不合格,人社部门有就了拒签的权力,即使现在事业人员的劳动合同流于形式,那么一旦管理规范以后,事业人员的压力可想而知。

从组织部承担的党政机关的公务员管理改革,再到人社部门管理的事业人员实行聘用合同制管理,以及原来承担的工勤人员管理,社保、就业、人事档案、劳务纠纷等方面的职能,可以看出,将来组织部门将全面接管党政机关公务员的管理工作,而人社部门则是以《劳动合同法》为依据,承担其规定的范围内所有合同制人员的管理工作,包括事业人员、企业人员。

公务员凡进必考,由省级公务员管理机关,按照各单位空编情况,每年组织一次省级范围内的招考工作,统一招考工作人员。市县公务员管理机关,只负责将管辖范围内的编制空缺情况、岗位和人员需求情况进行统计上报,由省级公务员管理机关决定并负责招考。

事业人员原来也是由省级人社部门负责招考,或者由省级人社部门授权市县人社部门负责招考。简政放权之后,省级人社部门已经逐渐不再直接承担市县事业人员的招考工作,到今年绝大多数省份已经按照行政审批制度改革要求,完全将事业人员的招考工作,全部下放到市县自行管理,不再审批、授权,实行备案管理。

将来,公务员考试,依然是省级组织部下属公务员管理机关统一组织。而事业人员的考试,由是分级管理,省直事业单位由省级人社部门负责,市直、县直部门的事业人员招考,将以市级及县区人社部门为主,不再由省级人社部门负责。


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